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历史建筑、公园等下月起禁设私人会所

发布时间:2022-04-22 09:34:08 阅读: 来源:花生厂家
历史建筑、公园等下月起禁设私人会所 历史建筑、公园等下月起禁设私人会所

■新华社发

据新华社电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了住房城乡建设部、文化部、公安部、民政部、商务部、税务总局、工商总局、国家旅游局、国家宗教局、国家文物局《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》(以下简称《规定》),自今年11月1日起,严禁在历史建筑、公园等公共资源中以自建、租赁、承包、转让、出借、抵押、买断、合资、合作等形式设立私人会所。

推进反腐倡廉的重要行动

专家指出,这是继去年底中央纪委、中央教育实践活动领导小组发通知,要求在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”,以及今年以来中央教育实践活动办通知,把整治“会所中的歪风”作为教育实践活动反“四风”重要内容之后,中央层面又对清理整治私人会所做出具体部署。

“此次中办、国办转发住建部等十部门《规定》,体现了党中央、国务院严肃查处违规私人会所的坚定态度。”国家行政学院公共管理教研部小雪h5模版
教授丁元竹说。

丁元竹说,历史文物本身就受到保护,公园具有公共性质,不能用于私人、营利等,以前由于监管不严,对公共资源认识不清等原因,出现了设立私人会所之类侵犯公共利益、助长不正之风行为。此前一系列整治“会所中的歪风”行动,主要体现在深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”等的综合性文件之中,相比之下此次十部门《规定》更清晰、更有针对性。

而在法律专家眼中,十部门《规定》更是对此前一系列中央文件的具体落实和后续规定。“将中央意志转化为党规政纪,十部门规定也是落实四中全会精神、推进法治中国建设的具体体现。”北京大学法学院教授刘剑文说。

刘剑文说,清理整治历史建筑、公园等的私人会所是中央推进反腐倡廉的重要行动。一段时间以来各地清理整治工作取得明显进展,但不乏仍有人在顶风作案,也会有“漏网之鱼”,发布十部门《规定》,是更好落实中央要求,不断完善制度建设,堵住监管死角的体现。

与此前的中央文件相比,此次十部门《规定》更加具体、全面,可操作性强。丁元竹指出,以前中央综合文件对私人会所的定义、设立形式等规定得比较原则,在具体处置、执行中可能会遇到问题。现在从主管部门角度制定更详细的规定,更便于执行操作,更好推动落实清理整治工作。

明确何种会所会被整治

什么样的私人会所该被整治?《规定》明确,所涉及私人会所,是指改变历史建筑、公园等公共资源属性设立的高档餐饮、休闲、健身、美容、娱乐、住宿、接待等场所,包括实行会员制的场所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所。

哪些形式设立的私人会所需要整治?《规定》列出了自建、租赁、承包、转让、出借、抵押、买断、合资、合作等多种形式。

已经设立的私人会所如何区分情况处置?相对于一些地方以关停方式“一刀切”处理,《规定》列出了四种不同情况的处置方式没有合法手续或者手续不健全的予以关停;有合法手续但有违规违法行为的予以停业整治,情节严重的吊销资质;有合法手续但经营对象、范围、形式等违反相关规定的予以转型或者停业整治;出租给单位或者个人作为非经营用途的,由所在地人民政府协调产权单位提出解决办法,租赁合同到期后收回。

值得一提的是,十部门《规定》还提出,要完善监督管理制度,加强监督检查,发现问题限期整改。对工作失职、徇私舞弊的,依纪依法追究直接责任人和有关领导责任。

对此,刘剑文认为,法律法规的生命力炫酷黑金邀请函h5模版
在于实施。强化清理整治私人会所的监督管理,有助于更好约束行政权力,完善纠错问责机制,从而更好推进反腐倡廉。

丁元竹指出,十部门要求对历史建筑、公园等公共资源实行信息公开,接受社会、公众和新闻媒体监督,是推进政务公开的体现。

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